安全的成本

建筑領(lǐng)域，安全是最后一條底線。

再多的利潤(rùn)，一旦觸碰安全，滿盤皆輸。

如果你不信，我們一起來算算成本賬：

經(jīng)濟(jì)損失=事故賠償金+緊急救護(hù)費(fèi)+醫(yī)療和康復(fù)費(fèi)用+補(bǔ)助救濟(jì)費(fèi)用+ 事故罰款+法律訴訟費(fèi)用+工人缺勤造成生產(chǎn)損失+工人因工傷等原因轉(zhuǎn)崗以及由此帶來的培訓(xùn)費(fèi)用和工資損失+其他。

時(shí)間損失=配合政府相關(guān)部門開展的事故調(diào)查的時(shí)間+停工整頓時(shí)間+重新招聘、培訓(xùn)新員工培訓(xùn)時(shí)間+其他。

法律責(zé)任=行政處罰+可能追究刑事責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并明確了7項(xiàng)基本職責(zé)。

《最高法、最高檢關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律》規(guī)定對(duì)于造成1人死亡，重傷3人以上，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上，其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形的，都可以立案追究刑事責(zé)任。依照《刑法》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)責(zé)任人將可能面臨處三年以上七年以下有期徒刑。

社會(huì)信譽(yù)損失：企業(yè)一旦發(fā)生一般事故及以上，依照信息公開要求，將直接曝光事故調(diào)查報(bào)告和處罰結(jié)果，直接損傷企業(yè)社會(huì)形象，影響企業(yè)上市、貸款、財(cái)政扶持等多個(gè)方面。

生命損失：傷亡員工多是家庭的頂梁柱，收入是家里主要經(jīng)濟(jì)來源，事故給受害者及其家庭造成無法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。

誰為安全事故“買單”

“x·x”事故，死亡x人，追究刑事責(zé)任xx人，對(duì)xx生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰xx萬元，對(duì)政府相關(guān)監(jiān)管部門黨紀(jì)處分xx人。”

每一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故（下簡(jiǎn)稱事故）的調(diào)查報(bào)告，在責(zé)任追究部分基本都包含以上內(nèi)容表述。

也就是說，發(fā)生事故后，有的人失去了金錢，有的人失去了前程，有的人失去了自由，但這些都比不上那些失去了生命的人。

除了自己，沒有人能對(duì)你的生命負(fù)責(zé)，人的生命是多么的珍貴??！

01、從業(yè)人員在事故中的“角色”？

從業(yè)人員是安全生產(chǎn)工作的“最末端”嗎？是的。同時(shí)，也是“出發(fā)點(diǎn)”。安全生產(chǎn)工作的目的是為了“防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全”，這其中，“直接保障”的，就是從業(yè)人員的生命安全了。

那么，既然從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中居于如此重要的地位，既是各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的“執(zhí)行者”，又是《安全生產(chǎn)法》《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的“保護(hù)對(duì)象”，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，他們又“扮演”了怎樣的角色？

在一些事故調(diào)查報(bào)告中，我們可以看到事故的直接原因是從業(yè)人員的違章操作行為，在責(zé)任追究部分，因違章操作導(dǎo)致事故發(fā)生，且在事故中死亡的從業(yè)人員同樣要被追責(zé)，但“鑒于其已在事故中死亡，不再追究責(zé)任?！币簿褪钦f，在這樣的事故中，他們既是受害者，同時(shí)，也是加害者。

因此，相對(duì)于企業(yè)安全管理、政府部門監(jiān)管檢查等方面可能是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任的，還有一個(gè)重要的群體——從業(yè)人員！

02、從業(yè)人員的法律責(zé)任

從業(yè)人員是安全生產(chǎn)工作的“最末端”嗎？是的。同時(shí)，也是“出發(fā)點(diǎn)”。安全生產(chǎn)工作的目的是為了“防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全”，這其中，“直接保障”的，就是從業(yè)人員的生命安全了。

那么，既然從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中居于如此重要的地位，既是各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的“執(zhí)行者”，又是《安全生產(chǎn)法》《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的“保護(hù)對(duì)象”，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，他們又“扮演”了怎樣的角色？

在一些事故調(diào)查報(bào)告中，我們可以看到事故的直接原因是從業(yè)人員的違章操作行為，在責(zé)任追究部分，因違章操作導(dǎo)致事故發(fā)生，且在事故中死亡的從業(yè)人員同樣要被追責(zé)，但“鑒于其已在事故中死亡，不再追究責(zé)任。”也就是說，在這樣的事故中，他們既是受害者，同時(shí)，也是加害者。

因此，相對(duì)于企業(yè)安全管理、政府部門監(jiān)管檢查等方面可能是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任的，還有一個(gè)重要的群體——從業(yè)人員！

03、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

那么，為什么是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任而非從業(yè)人員？

首先，相較于從業(yè)人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌握著更多的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、技術(shù)等資源。即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位更有能力也必須有能力保障安全生產(chǎn)條件，包括采購(gòu)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，組織教育培訓(xùn)考核與應(yīng)急演練等。更為重要的是，其作為“發(fā)工資”的一方，對(duì)從業(yè)人員而言，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是強(qiáng)勢(shì)的。

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，部分“無良”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可能忽視、無視安全生產(chǎn)工作，減少甚至不對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行投入。而從業(yè)人員出于“養(yǎng)家糊口”，“工作不好找”等原因以及甚至根本不懂作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素、防范措施的情況下，盲目中，不自覺的陷入了危險(xiǎn)的境地。

其次，二者影響范圍不同。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中，相當(dāng)于“整體”與“部分”的關(guān)系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的開展影響著該單位全體從業(yè)人員安全意識(shí)的強(qiáng)弱。且其既能做到全員覆蓋，又可以重點(diǎn)突出，為危險(xiǎn)性較大的崗位人員提供更為有力的安全保障。

而某個(gè)從業(yè)人員安全意識(shí)影響的范圍是有限的，至多只能對(duì)身邊的工友們起到一個(gè)好的示范榜樣作用。雖然他享有對(duì)該單位安全生產(chǎn)工作的批評(píng)建議權(quán)（安法第五十一條），但能不能被采納又是另一個(gè)值得討論的事情了。

最后，在政府層面，有利于節(jié)約行政成本，提高安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管效率、效果。一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可能有一萬個(gè)從業(yè)人員，但老板只有一個(gè)。因此，要抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵人”，通過督促其落實(shí)《安全生產(chǎn)法》第十八條中的七個(gè)職責(zé)（尤其是前六個(gè)），最終使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

安全才是真正的效益

現(xiàn)在的安全管理思路中，有著大量的以鋼代木、以鋼代混凝土等實(shí)踐案例。也有著通過提前穿插策劃，規(guī)避臨邊防護(hù)做法，甚至直接規(guī)避隱患出現(xiàn)。更有永臨結(jié)合做法，滿足安全文明的需求同時(shí)，極大降低項(xiàng)目成本。一系列新思路新做法的出現(xiàn)，極大提高了項(xiàng)目安全性，也降低了實(shí)際成本。

有個(gè)不成文的觀點(diǎn)：安全是需要投入的，所以才有安措費(fèi)的強(qiáng)制規(guī)定。但是安全也是效益創(chuàng)造點(diǎn)！

反之，一個(gè)真正重視安全文明的項(xiàng)目，一系列安全文明措施投入都是定型化周轉(zhuǎn)化，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際分?jǐn)偝杀酒鋵?shí)很低很低，但在獲得榮譽(yù)、市場(chǎng)認(rèn)可、潛在客戶自主上門尋求合作、員工榮譽(yù)感歸屬感等方面，效益是巨大的！

安全本身是需要投入的，這個(gè)不可以否認(rèn)！但安全也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高點(diǎn)。安全是最大的成本，不重視，就是最大的支出！重視，就是最大的成本效益點(diǎn)！

安全與進(jìn)度的關(guān)系

磨刀不誤砍柴工，安全才是進(jìn)度最大的保障！安全與進(jìn)度是矛盾對(duì)立這個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn)誤導(dǎo)了很多人，你認(rèn)為的因?yàn)榘踩⒄`的一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)度，其實(shí)就是砍柴前磨刀的功夫而已！你冒險(xiǎn)搶的一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)度，在真的出現(xiàn)事故或被動(dòng)停工以后，會(huì)成百上千倍的損失回去。不斷的小事故，必將累積出大事故，所以在進(jìn)度面前，少一點(diǎn)僥幸，平穩(wěn)順利才是進(jìn)度得以保障的關(guān)鍵！

安全與質(zhì)量的關(guān)系

一個(gè)項(xiàng)目若安全管理的好，質(zhì)量基本也不會(huì)太差！如果安全一塌糊涂，質(zhì)量基本也不需要看。項(xiàng)目質(zhì)安的管理水平就像孿生共同體一樣，總是差不多。這是因?yàn)轫?xiàng)目自身的管理氛圍和管理文化決定的，一個(gè)管理嚴(yán)格的項(xiàng)目，作業(yè)人員自然會(huì)在各個(gè)方面注意自己的作業(yè)行為，這也符合破窗效應(yīng)原則

一個(gè)真正優(yōu)秀合格的管理者，必深知安全的重要性，他會(huì)以此為主線，真正確立安全第一的管理思路。